2026年9月的俄罗斯国家杜马选举,原本被认为悬念不大。统俄党拥有三百多个席位,在民调中遥遥领先,许多人认为这次选举只是走过场。然而,6月28日统俄党公布五人核心竞选名单时,情况发生了变化。

外交部长拉夫罗夫赫然在列,站在最前面,而党主席梅德韦杰夫并未出现在名单上。这件事引发了舆论关注,因为它打破了俄罗斯政治的一条老规矩。从叶利钦到普京再到梅德韦杰夫,历任总统都是通过行政体系上升,从未有外长直接登上总统宝座。

今年1月的报道显示,“初版”名单中排在首位的是梅德韦杰夫,拉夫罗夫位列第二。从初版到定版的变化表明,这不是临时决定,而是经过一番博弈后的最终结果。

拉夫罗夫担任外交部长已有22年,经历了俄罗斯与西方关系的重要节点。他在9月16日公开表示愿意进行谈判,但涉及国家安全底线没有退让空间。这种“硬中带谈”的风格在选举宣传中特别有效,既能安抚不想继续战争的人,也能让强硬派感到满意。

不过,拉夫罗夫成为普京接班人的可能性并不大。他已76岁,比普京还大三岁。如果普京干满本届任期到2030年,拉夫罗夫将83岁。从年龄上看,作为最终接班人的可能性较小。此外,总统职责远不止于外交,俄罗斯当前面临的主要问题是经济、物价和增长等实际问题。

今年一季度联邦预算赤字达到4.576万亿卢布,全年增长预期被压低至0.5%到1.5%之间。乌克兰无人机袭击炼油厂导致燃油价格上涨,这些成本最终转嫁给了普通民众。低增长加上高利率和燃料价格高涨,无论谁坐镇克里姆林宫都必须面对这些问题。仅会开记者会是远远不够的。

统俄党的五人名单更像是普京展示的一套班子。拉夫罗夫负责外交,索比亚宁负责莫斯科的城市治理和财政,利沃娃-别洛娃负责儿童权利和人口问题,波杜布内负责军事舆论,戈洛温则负责青年工作。这个组合涵盖了外交、地方治理、社会政策、军事舆论和青年工作。

普京本人早已表示不会指定单一接班人。2025年5月他在纪录片中明确表示,希望未来能出现一个甚至几个人让老百姓有得选。目前被频繁提到的名字除了拉夫罗夫,还有总理米舒斯京、总统助理久明、莫斯科市长索比亚宁和副总理小帕特鲁舍夫等人。米舒斯京手握制度优势,宪法规定总统无法履职时由总理代行职权。久明履历丰富,曾在国防系统任职并担任图拉州州长,现在是总统助理兼国务委员会秘书。

至于梅德韦杰夫,这次被排除在外并不意外。2021年杜马选举他就没进名单。这两年他以安全会议副主席身份发表大量激进言论,可能拖累统俄党支持率,强化“战争党”的形象。

拉夫罗夫进入五人名单反映了俄罗斯当前面临的深层困境。普京建立的权力体系高度依赖他本人在各个派系之间的协调和平衡。一旦他离开这个位置,谁能继续压住各派维持平衡是个大问题。俄罗斯需要的是一个能稳稳接住现有国家路线的人,这个人可能来自外交系统、行政体系或强力部门。但不管来自哪里,他首先要解决的是如何让俄罗斯老百姓的日子过下去。拉夫罗夫进入五人名单是普京棋局中一步有深意的落子,但绝不是终局。真正的接班人是谁,恐怕连普京自己都还没有完全想好。

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